Δήμος Διονύσου-Η τοποθέτηση του επικεφαλής της Α.Δ.Κ. Αβραάμ Πασιπουλαρίδη στα θέματα«Έγκριση δαπάνης – διάθεση πίστωσης ύψους 24.000,00 Ε γιά το έργο συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Άνοιξης» και «Έγκριση δαπάνης – διάθεση πίστωσης ύψους 24.000,00 Ε γιά το έργο συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Διονύσου»

 

---

 

 

Η τοποθέτηση του επικεφαλής της Α.Δ.Κ. Αβραάμ Πασιπουλαρίδη στα θέματα 2ο  και 3ο της  19ης  συνεδρίασης της 26-7-2011 της Οικονομικής Επιτροπής, «Έγκριση δαπάνης – διάθεση πίστωσης ύψους 24.000,00 Ε γιά το έργο συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Άνοιξης» και «Έγκριση δαπάνης – διάθεση πίστωσης ύψους 24.000,00 Ε γιά το έργο συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Διονύσου» αντίστοιχα, έχει ως εξής:

 

Με το 2ο και το 3ο θέμα της σημερινής συνεδρίασης της Ο.Ε. ολοκληρώνεται ο φαύλος κύκλος της παράνομης κατάτμησης της ενιαίας δαπάνης που απαιτείται γιά να καλυφθούν οι συνολικές ανάγκες του Δήμου σε εργασίες συντηρήσεων και επισκευών των σχολείων του. 

Έτσι, με τη μεθόδευση του επιμερισμού της εν λόγω (ενιαίας και σε επίπεδο Δήμου) δαπάνης σε επτά μικρότερες δαπάνες (μία γιά κάθε Δημοτική Κοινότητα)  επιτεύχθηκε ο στόχος των παράνομων απ’ ευθείας αναθέσεων.

Ο παράνομος επιμερισμός αυτός έγκειται στην έγκριση εργασιών συντήρησης και επισκευής σχολείων ( προϋπολογισμού ύψους, μαζί με ΦΠΑ 23%, 24.000 ευρώ ακριβώς) ξεχωριστά και γιά κάθε μία από τις 7 Δημοτικές Κοινότητες του Δήμου.

Το πιό πάνω ποσό των 24.000 ευρώ, ξεχωριστά ανά Δημοτική Κοινότητα, ήταν προαποφασισμένο με τον πανταχόθεν διάτρητο, πλασματικό και εικονικό Προϋπολογισμό του Δήμου.

Επίσης, χαρακτηριστικό της όλης εν προκειμένω προσχηματικής διαδικασίας είναι το γεγονός ότι ακόμα και οι σχετικές εισηγήσεις στην Ο.Ε. γιά την έγκριση των εν λόγω ξεχωρισμένων δαπανών έχουν προηγηθεί (!!!) χρονικά των αντιστοίχων μελετών, με αποτέλεσμα η Ο.Ε. να εγκρίνει επτά δαπάνες, η κάθε μιά τους 24.000 ευρώ ακριβώς, σεασυμφωνία με τους προϋπολογισμούς των  μετέπειτα καταρτισθέντων σχετικών μελετών, καθ’ ήν  στιγμή, σε κάθε περίπτωση, θα έπρεπε να έχουν προηγηθεί οι μελέτες και το ύψος των άνω επτά δαπανών που ψήφισε  η Ο.Ε. νασυμπίπτει με το ύψος των επτά προϋπολογισμών των αντιστοίχων μελετών. 

Περαιτέρω, δεδομένου ότι οι προϋπολογισμοί και των επτά μελετών (μαζί με ΦΠΑ) ανέρχονται περίπου στο ίδιο ύψος, υπολειπόμενοι κατά τι του ύψους των 24.000 ευρώ, προκύπτει ότι κάποιοι θα πρέπει να έχουν μαντικές ικανότητες, αφού εμάντευσαν, πριν από την κατάρτιση των πιό πάνω μελετών, πόσο θα ήταν το ύψος των προϋπολογισμών τους (!!!).

Εν όψει των ανωτέρω, είναι προφανές ότι οι υπ’ όψιν μελέτες (και οι επτά), μία γιά κάθε Δημοτική Κοινότητα,«μαγειρεύτηκαν» εκ των υστέρων και «κατά παραγγελία», προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος των απ’ ευθείας αναθέσεων. 

Όλες ανεξαίρετα, και οι επτά μελέτες αυτές, είναι (εκάστη) προϋπολογισμού (χωρίς ΦΠΑ) ελαφρώς κάτω του κρίσιμου ορίου των 20.000 Ε, έτσι ώστε να εκτελεσθούν με επτά ξεχωριστές απ’ ευθείας αναθέσεις.

Συγκεκριμένα, οι προϋπολογισμοί των άνω μελετών (χωρίς ΦΠΑ) έχουν ως εξής:

1. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Ροδόπολης       18870,92€
2. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Σταμάτας         19450,00€
3. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Διονύσου         19510,38€
4. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Αγ. Στεφάνου   19450,00€
5. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Άνοιξης            19502,14€
6. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Κρυονερίου      19510,00€
7. Συντήρηση και επισκευή σχολικών κτιρίων Δ.Κ. Δροσιάς           19497,84€

Γίνεται σαφές και στον πλέον αφελή ότι το ενιαίο (περίπου) ύψος των άνω προϋπολογισμών ουδεμία απολύτως σχέση έχει με τις πραγματικές ανάγκες των σχολείων και ότι οι προϋπολογισμοί αυτοί «μαγειρεύτηκαν» στο συγκεκριμένο ύψος «καθ’ υπαγόρευση», μόνο και μόνο γιά να γίνουν επτά απ’ ευθείας αναθέσεις.

Η στατιστική πιθανότητα ώστε οι πιό πάνω προϋπολογισμοί να είναι πραγματικοί, δηλαδή, συμπτωματικά, οιπραγματικές ανάγκες των σχολείων να είναι δαπάνης ύψους περίπου 19.500€ γιά την κάθε μία απ’ τις 7 Δημοτικές Κοινότητες, είναι μικρότερη από την πιθανότητα ο ήλιος να ανατείλει από τη Δύση.

Πρόκειται, πασιφανώς, γιά προϋπολογισμούς-παραγγελίες με σκοπό τις απ’ ευθείας αναθέσεις.

Πέραν όμως των άνω απαραδέκτων μεθοδεύσεων, που ευτελίζουν το θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και εκθέτουν ανεπανόρθωτα το εμπλεκόμενο πολιτικό προσωπικό του Δήμου, η πιό πάνω πολυδιάσπαση είναι παράνομη κατ’ αρχήν, δεδομένου ότι, ούτως ή άλλως, η (κατ’ εξαίρεση) δυνατότητα αναγραφής στο δημοτικό προϋπολογισμό κατατμημένων (ανά δημοτικό διαμέρισμα) πιστώσεων γιά την εκτέλεση δημοτικών έργων, αφορά, κατά ρητή διατύπωση του άρθρου 22 παρ. 1 του ν. 3274/2004, όπως ισχύει, αποκλειστικά και μόνο τα έργα, όχι όμως και τις προμήθειες και εργασίες.

Προς απόδειξη των ανωτέρω, καταθέτω και θέτω υπ’ όψιν όλων των μελών της Ο.Ε., προκειμένου να λάβουν γνώση της, την σχετική υπ’ αρ. 331/2010 Πράξη του Τμήματος VII του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ολόκληρο το περιεχόμενο της οποίας επικαλούμαι εν προκειμένω και ζητώ ν’ αναγνωσθεί.

Παρά το γεγονός της μεθόδευσης της ψήφισης από την Ο.Ε. (σε ξεχωριστά θέματα των ίδιων ή αλλεπάλληλων συνεδριάσεών της) των πιό πάνω δαπανών (24.000 ευρώ ανά Δημοτική Κοινότητα), προκειμένου αυτές να εμφανιστούν ως ανεξάρτητες μεταξύ τους, ωστόσο, αναμφίβολα, πρόκειται γιά ενιαία δαπάνη του Δήμου που αφοράόμοιες ή ομοειδείς και ταυτόχρονες εργασίες συντήρησης και επισκευής σχολείων. 

Εν όψει των ανωτέρω, ο επιμερισμός που έγινε στην πιό πάνω ενιαία δαπάνη είναι παράνομος (και) κατ’ αρχήν.

Αυτή η «φάμπρικα» των παράνομων απ’ ευθείας αναθέσεων έχει παρατραβήξει και πρέπει να λάβει τέρμα. 

Επί τέλους, σταματήστε!

Φυσικά, καταψηφίζω την εισήγηση, την οποία θεωρώ γιά τους προεκτεθέντες λόγους νόμω απαράδεκτη, και ζητώ οι επισκευές στα σχολεία του Δήμου να γίνουν με τρόπο σύννομο.