Ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας και αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Διονύσου Αβραάμ Πασιπουλαρίδης κατέθεσε προς την Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπεύθυνη για τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης του Δήμου, την υπ’ αρ. πρωτ. 43495/10-8-2011 αναφορά του με θέμα «Έλεγχος νομιμότητας δαπάνης για την έκδοση, εμφακέλωση και αποστολή ειδοποιητηρίων ( λογαριασμών) Υπηρεσίας Ύδρευσης», της οποίας το περιεχόμενο έχει ως εξής:
Προσάγω και επικαλούμαι το περιεχόμενο της υπ’ αρ. 153/2011 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής (Ο.Ε) του Δήμου Διονύσου (συνημμένο 1), που ελήφθη κατά την 20η Συνεδρίασή της, της 02-08-2011, θέμα 11ο, και αφορά την «Έγκριση δαπανών και διάθεση πιστώσεων για την έκδοση, εμφακέλωση και αποστολή ειδοποιητηρίων (λογαριασμών) Υπηρεσίας Ύδρευσης».
Οι συγκεκριμένες εργασίες ύψους 9.065,10 Ευρώ, οι οποίες θα ανατεθούν σε εξωτερικό συνεργείο, δεν έχουν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του Δήμου έτους 2011.
Στον προϋπολογισμό, και ειδικότερα στον Κ.Α. 25.6613.0002 τον οποίο σύμφωνα με την εισήγηση θα βαρύνει η εν λόγω δαπάνη, έχει εγγραφεί πίστωση 20.000 Ευρώ για την προμήθεια ειδοποιητηρίων ύδρευσης, προφανώς προς χρήση και επεξεργασία τους από τις υπηρεσίες του Δήμου.
Στην προκειμένη περίπτωση, ο εισηγητής, για να ξεπεράσει τον σκόπελο της μη εγγραφής της άνω δαπάνης στον προϋπολογισμό, βαφτίζει ως προμήθεια και τις εργασίες έκδοσης, εμφακέλωσης και αποστολής των λογαριασμών και έτσι «λύνει το πρόβλημα συνολικά», συμπεριλαμβανομένης, δηλαδή, και της παράνομης ανάθεσης των πιο πάνω εργασιών σε τρίτους.
Πέραν τούτων, έχω να επισημάνω ότι, πριν την καλλικρατική συνένωση των 5 δήμων και των 2 κοινοτήτων που συναπετέλεσαν τον ενιαίο Δήμο Διονύσου, τις υπ’ όψιν εργασίες τις έκαναν υπάλληλοι που υπηρετούσαν στους πιό πάνω συνενωθέντες Ο.Τ.Α., οι οποίοι (υπάλληλοι) στο σύνολό τους συνεχίζουν να απασχολούνται στον Δήμο Διονύσου (και μάλιστα έχουν αυξηθεί θεαματικά), συνεπώς η εν θέματι εργασία εμπίπτει στις δυνατότητες, στο αντικείμενο και στα καθήκοντα των υπαλλήλων του Δήμου.
Κατά ταύτα, δέον να θεωρηθεί ότι η εν θέματι έγκριση δαπάνης, σε ό,τι αφορά την ανάθεση των εργασιών έκδοσης, εμφακέλωσης και αποστολής ειδοποιητηρίων (λογαριασμών) Υπηρεσίας Ύδρευσης σε τρίτους, δεν είναι σύννομη, αφού επιχειρείται με ανεπίτρεπτη υποκατάσταση των προς τούτο αρμοδίων υπαλλήλων του Δήμου.
Εν όψει όλων των προεκτεθέντων, παρακαλώ να επιληφθείτε σχετικά σε ό,τι αφορά το σύννομο της εν θέματι δαπάνης του Δήμου Διονύσου.
Οι συγκεκριμένες εργασίες ύψους 9.065,10 Ευρώ, οι οποίες θα ανατεθούν σε εξωτερικό συνεργείο, δεν έχουν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του Δήμου έτους 2011.
Στον προϋπολογισμό, και ειδικότερα στον Κ.Α. 25.6613.0002 τον οποίο σύμφωνα με την εισήγηση θα βαρύνει η εν λόγω δαπάνη, έχει εγγραφεί πίστωση 20.000 Ευρώ για την προμήθεια ειδοποιητηρίων ύδρευσης, προφανώς προς χρήση και επεξεργασία τους από τις υπηρεσίες του Δήμου.
Στην προκειμένη περίπτωση, ο εισηγητής, για να ξεπεράσει τον σκόπελο της μη εγγραφής της άνω δαπάνης στον προϋπολογισμό, βαφτίζει ως προμήθεια και τις εργασίες έκδοσης, εμφακέλωσης και αποστολής των λογαριασμών και έτσι «λύνει το πρόβλημα συνολικά», συμπεριλαμβανομένης, δηλαδή, και της παράνομης ανάθεσης των πιο πάνω εργασιών σε τρίτους.
Πέραν τούτων, έχω να επισημάνω ότι, πριν την καλλικρατική συνένωση των 5 δήμων και των 2 κοινοτήτων που συναπετέλεσαν τον ενιαίο Δήμο Διονύσου, τις υπ’ όψιν εργασίες τις έκαναν υπάλληλοι που υπηρετούσαν στους πιό πάνω συνενωθέντες Ο.Τ.Α., οι οποίοι (υπάλληλοι) στο σύνολό τους συνεχίζουν να απασχολούνται στον Δήμο Διονύσου (και μάλιστα έχουν αυξηθεί θεαματικά), συνεπώς η εν θέματι εργασία εμπίπτει στις δυνατότητες, στο αντικείμενο και στα καθήκοντα των υπαλλήλων του Δήμου.
Κατά ταύτα, δέον να θεωρηθεί ότι η εν θέματι έγκριση δαπάνης, σε ό,τι αφορά την ανάθεση των εργασιών έκδοσης, εμφακέλωσης και αποστολής ειδοποιητηρίων (λογαριασμών) Υπηρεσίας Ύδρευσης σε τρίτους, δεν είναι σύννομη, αφού επιχειρείται με ανεπίτρεπτη υποκατάσταση των προς τούτο αρμοδίων υπαλλήλων του Δήμου.
Εν όψει όλων των προεκτεθέντων, παρακαλώ να επιληφθείτε σχετικά σε ό,τι αφορά το σύννομο της εν θέματι δαπάνης του Δήμου Διονύσου.
Passipoularidou's weblog 
Σχολιάστε