ΔΗΜΟΣ ΔΙΟΝΥΣΟΥ-ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΑΒΡΑΑΜ ΠΑΣΙΠΟΥΛΑΡΙΔΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΘΕΣΗ ΠΙΣΤΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ “ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΤΟ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ Δ.Κ. ΡΟΔΟΠΟΛΗΣ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΟΣΤΕΟΦΥΛΑΚΙΟΥ”

Η τοποθέτηση του επικεφαλής της Α.Δ.Κ. και Αντιπροέδρου της Οικονομικής Επιτροπής Αβραάμ  Πασιπουλαρίδη στο 4ο θέμα της 11ης συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Διονύσου της 10-4-2012  «α) Έγκριση δαπάνης και διάθεση πίστωσης του έργου με τίτλο “ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΤΟ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ Δ.Κ. ΡΟΔΟΠΟΛΗΣ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΟΣΤΕΟΦΥΛΑΚΙΟΥ” Δ.Κ. Ροδόπολης. β) Ανάθεση του έργου με τίτλο “ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΤΟ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ Δ.Κ. ΡΟΔΟΠΟΛΗΣ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΟΣΤΕΟΦΥΛΑΚΙΟΥ” », έχει ως κάτωθι:

Ο χορός των παράνομων εκτελέσεων έργων, δίχως απολύτως καμία απόφαση των αρμοδίων οργάνων (Ο.Ε., Δ.Σ.) του Δήμου, που γίνονται με το πρόσχημα της κατεπείγουσας ανάγκης κατασκευής των (όπως συνέβη και με το προηγούμενο θέμα), καλά κρατεί.Όπως διαπίστωσα μεταβαίνοντας στο κοιμητήριο της Δ.Κ. Ροδόπολης, το εν θέματι έργο, κατ’ αρχήν, είναι  ήδη κατασκευασμένο εκεί.Περαιτέρω, πρόκειται γιά εργασίες διαμόρφωσης τμήματος του εδάφους του χώρου του κοιμητηρίου και σκυροδέτησης εκεί διαδρόμων, γιά την δημιουργία-οριοθέτηση θέσεων ταφής. Δηλαδή, το έργο που έχει εκτελεστεί δεν έχει σχέση με την αναφερόμενη στο θέμα «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΟΣΤΕΟΦΥΛΑΚΙΟΥ».

Στη συνέχεια, έχω να επισημάνω τα εξής:

1. Σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. δ του ν. 3852/2010 « Η Οικονομική Επιτροπή (Ο.Ε.) …. αποφασίζει αιτιολογημένα γιά τις περιπτώσεις απ’ ευθείας ανάθεσης προμηθειών, παροχής υπηρεσιών, εκπόνησης μελετών και εκτέλεσης έργων σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις».

2. Στον παλαιόθεν διαμορφωμένο χώρο του κοιμητηρίου διαπίστωσα την ύπαρξη, ακόμη, αδιάθετων τάφων.

Αλλά και στον χώρο αυτόν, που διαμορφώθηκε με το πιό πάνω έργο προ μηνός περίπου, δεν έχει γίνει ακόμη καμμία ταφή, γεγονός που αποδεικνύει, αναμφίβολα, ότι, και αντικειμενικά, δεν υπήρχε απολύτως καμμία κατεπείγουσα ανάγκη εκτέλεσης του υπ’ όψιν έργου.

Ακόμη, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό μελέτης, πρόκειται περί κατασκευής ενός έργου που χρειάστηκε να γίνει διαμόρφωση εδάφους, να καλουπωθούν, να οπλιστούν και να πέσουν 50 κυβικά σκυρόδεμα.

Όλες οι σχετικές διαδικασίες εκτέλεσης των πιό πάνω εργασιών απαιτούν πολλές ημέρες. Συνεπώς, και κατεπείγον να ήταν το έργο αυτό (που δεν ήταν σε καμία περίπτωση), θα μπορούσε η Οικονομική Επιτροπή, πριν την έναρξη των εργασιών, να συνέλθει άμεσα (αυθημερόν) και με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, προκειμένου να αιτιολογήσει το κατεπείγον της περίπτωσης και να εγκρίνει τη σχετική δαπάνη και τον τρόπο εκτέλεσης των εργασιών, όπως επιβάλλεται ρητά από το πιό πάνω άρθρο 72 παρ. δ του ν. 3852/2010.

Έτσι, θα κατασκευαζόταν το συγκεκριμένο έργο σύννομα και με πλήρη διαφάνεια, προς οικονομικό όφελος του Δήμου. Όφελος που θα προέκυπτε από την διαφανή συμμετοχή των εργολάβων που θα προσκαλούσαμε να συμμετάσχουν στη διαδικασία, ούτως ώστε πράγματι να λειτουργούσε ο ανταγωνισμός και οι εκπτώσεις που θα εδίδοντο να ήταν  πραγματικές και πολύ μεγαλύτερες και όχι εικονικές, σχεδόν μηδενικές, όπως συνέβη εν προκειμένω.

Ο εκπτώσεις που δόθηκαν, προφανώς κατόπιν συνεννόησης, με τις προσφορές των τριών εργολάβων δημοσίων έργων (Ε.Δ.Ε.), ήταν προκλητικά μικρές, μόλις 1%, 2%, και 3% επί του προϋπολογισμού του έργου.

Από επιτόπια αυτοψία στο ήδη εκτελεσμένο έργο, διαπίστωσα ότι πρόκειται γιά εργασία διάστρωσης «γκρο-μπετόν» περίπου 40 κ.μ., που κοστολογείται στην αγορά το πολύ 6000 ευρώ (μαζί με το ΦΠΑ).

Ο προϋπολογισμός της ως άνω εργασίας, βάσει της σχετικής από 28-2-2012 μελέτης της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, ανέρχεται στα 11548 ευρώ.

Σημειωτέον ότι η προεργασία διάστρωσης του εδάφους είναι αμελητέα, δεδομένου ότι δεν απαιτείτο παρά μόνον εργασία δύο-τριών ωρών ενός μηχανήματος διάστρωσης.

Εν τοιαύτη περιπτώσει, μία εύλογη έκπτωση γιά τη συγκεκριμένη εργασία θα ήταν τουλάχιστον 40%.

Απ’ αυτό και μόνο το γεγονός προκύπτει ότι οι τρεις προσφορές πρέπει να θεωρηθούν ως εικονικές.

Η απόδειξη όμως της εικονικότητας των προσφορών προκύπτει από το γεγονός ότι ΚΑΙ ΟΙ ΤΡΕΙΣ κατατέθηκαν και πήραν αριθμό πρωτοκόλλου στο Δήμο ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ,στις  30-3-2012, δηλαδή μετά την αποπεράτωση του έργου.

3. Το έργο αυτό, αφού κατασκευάστηκε πρώτα παράνομα, ΠΡΟ ΜΗΝΟΣ ΠΕΡΙΠΟΥ, έρχεται, εκ των υστέρων να «ξεπλυθεί» με νομιμοφανείς, πλην παράνομες, διαδικασίες, με το «ΑΠΙΣΤΕΥΤΟ» ΠΡΑΓΜΑΤΙ και ΑΣΧΕΤΟ, πρόσχημα της (ΔΗΘΕΝ) κατεπείγουσας ανάγκης εκτέλεσής του που … πιστοποιείται από το υπ. αρ. πρωτ. 7709/23-3-2012 έγγραφο της αναρμόδιας Δ.Κ. Ροδόπολης, το οποίο υπογράφει ο πρόεδρος της Δ.Κ. Ροδόπολης κ. Βασίλειος Κλεφτάκης.

Με το έγγραφο αυτό η Δημοτική Κοινότητα Ροδόπολης ζητάει να γίνουν οι σχετικές ενέργειες γιά την εκτέλεση του εν θέματι έργου, πλην όμως το αίτημα αυτό είναι παραπλανητικό, διότι, όταν συντάχθηκε το πιό πάνω έγγραφο, το έργο ήταν ήδη εκτελεσμένο.

Δηλαδή, ενώ κάποιοι είχαν αναθέσει το έργο παράνομα και αυτό ήταν εκτελεσμένο, το εμφάνιζαν ως ανύπαρκτο και ζητούσαν, εκ των υστέρων, να γίνουν οι τυπικές διαδικασίες νομιμοποίησης της παρανομίας τους (!!!).

Το θέατρο όμως του παράλογου συνεχίζεται με το υπ’ αρ. πρωτ. 9135/5-4-2012 έγγραφο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών προς την Οικονομική Επιτροπή, το οποίο υπογράφει ο Αντιδήμαρχος κ. Νικόλαος Παππάς, στο οποίοΑΠΟΚΡΥΠΤΕΤΑΙ ότι (ένα μήνα περίπου πριν τη σύνταξη αυτού του εγγράφου) η εν θέματι εργασία ήταν ήδη αποπερατωμένη καικαλείται η Οικονομική Επιτροπή να εγκρίνει την ανάθεση της εργασίας και να καθορίσει τους όρους της σύμβασης γιά το έργο που … θα εκτελεστεί, … θα παραδοθεί σε προθεσμία 30 ημερών από την υπογραφή της σύμβασης, … θα εκδοθεί εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, …θα εξουσιοδοτηθεί ο Δήμαρχος για την υπογραφή του σχετικού συμφωνητικού με τον εργολάβο και άλλα τέτοια παραπλανητικά.

Κατά ταύτα, ο εισηγητής, ούτε λίγο ούτε πολύ, ζητά από τα μέλη της Ο.Ε. α) να προβούν στην…. ανάθεση(!!!) του εν λόγω έργου β) να… καθορίσουν τους όρους της σχετικής διακήρυξης (!!!) και γ) να… εξουσιοδοτήσουν το Δήμαρχο να υπογράψει το συναφές συμφωνητικό, καθ’ ην στιγμή οι εργασίες αυτές έχουν ήδη παράνομα ανατεθεί (ΑΠΟ ΠΟΙΟΝ;) και εκτελεστεί, δηλαδή πρόκειται γιά εργασίες ΠΡΟ ΠΟΛΛΟΥ ΑΠΟΠΕΡΑΤΩΜΕΝΕΣ !!!

Μετά τα ανωτέρω το μόνο που έχω να πω είναι ΝΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΑΙΣΧΟΣ.

Δε μπορεί να συνεχίσει πλέον η αθλιότητα των αδιαφανών απ’ ευθείας αναθέσεων ερήμην των θεσμοθετημένων οργάνων του Δήμου.

Φυσικά καταψηφίζω την απαράδεκτη από κάθε άποψη εισήγηση επί του θέματος και δηλώνω ότι, σύμφωνα με τα πιό πάνω, το έργο δε μπορεί να θεωρηθεί ότι εκτελέστηκε σύννομα από το Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου του Δήμου Διονύσου, αλλά με εντολή τρίτου, ο οποίος, εκ των υστέρων, μετερχόμενος απατηλές μεθόδους, επιχειρεί να νομιμοποιήσει τις παρανομίες του, μεθοδεύοντας την έκδοση (πάντοτε εκ των υστέρων και δολίως) όλων εκείνων των τυπικών στοιχείων, αποφάσεων και εγγράφων, που απαιτούνται κατά νόμον γιά να προσδοθεί στο έργο νομιμοφάνεια και χαρακτήρας σύννομου δημοτικού έργου.