Δήμος Διονύσου- Ο Αβραάμ Πασιπουλαρίδης και Διονύσιος Ζαμάνης, κατέθεσαν στην Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναφορά τους με θέμα «Έλεγχος νομιμότητας δαπανών για την πληρωμή μισθωμάτων ακινήτων που μισθώνει ο Δήμος»

Ο αντιπρόεδρος και το  μέλος της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Διονύσου, Αβραάμ Πασιπουλαρίδης και Διονύσιος Ζαμάνης αντίστοιχα, κατέθεσαν  στην  Επίτροπο  του  Ελεγκτικού  Συνεδρίου, υπεύθυνη  για  τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης του Δήμου, την υπ’ αρ. πρωτ. 53496/02-10-2012 αναφορά τους με θέμα «Έλεγχος νομιμότητας δαπανών για την πληρωμή μισθωμάτων ακινήτων που μισθώνει ο Δήμος», της οποίας το περιεχόμενο έχει ως εξής:

Προσάγουμε και επικαλούμεθα  τις υπ.αριθμ. 341/2012 (συνημμένο 1), 342/2012 (συνημμένο 2) και 343/2012 (συνημμένο 3) απόφασεις της Οικονομικής Επιτροπής (Ο.Ε).Η πρώτη εξ αυτών αφορά την έγκριση παράτασης διάρκειας μίσθωσης ακινήτου ιδιοκτησίας ……..(ΚΕΠ Δροσιάς), η δεύτερη την έγκριση παράτασης διάρκειας μίσθωσης ακινήτου ιδιοκτησίας ………(Αμαξοστάσιο) και η τρίτη την έγκριση παράτασης διάρκειας μίσθωσης ακινήτου ιδιοκτησίας κληρονόμων ……….

Σημειωτέον ότι οι συμβάσεις μισθώσεων των πιο πάνω ακινήτων έχουν ήδη λήξει από τις 30/07/12 , 30/06/12 και 02/06/12 αντίστοιχα. 

Σε όλες τις εισηγήσεις των σχετικών με τις πιο πάνω αποφάσεις θεμάτων 14, 15 και 16 της ημερησίας διάταξης της 20ης συνεδρίασης της Ο.Ε, αναφέρεται επί λέξει « … αξίζει να σημειωθεί πως η εν θέματι μίσθωση ανεξαρτήτως του ορισθέντος συμβατικού χρόνου έχει 12ετή διάρκεια ως εμπορική/επαγγελματική μίσθωση, διατάξεις του Π.Δ. 34/95 κατά συνέπεια των παραπάνω, εν όψει της σιωπηρής παράτασης της άνω μίσθωσης μετά τη συμβατική λήξη της και την υπαγωγή της στις διατάξεις του Π.Δ. 34/95….μετά τα παραπάνω παρακαλούμε για την λήψη απόφασης κατά τα κατωτέρω α) έγκριση παράτασης της διάρκειας της μίσθωσης μέχρι τη λήξη της 12ετίας λόγω της υπαγωγής της στις διατάξεις του Π.Δ. 34/95….».

Τοποθετούμενοι επ’ αυτών, είπαμε ότι, εάν ίσχυαν τα ανωτέρω, δηλαδή εάν πράγματι οι εν θέματι μισθώσεις εξομοιούντο προς εμπορικές/επαγγελματικές μισθώσεις (πράγμα που δεν αιτιολογείται από τις σχετικές εισηγήσεις, με αναφορά σε συγκεκριμένες διατάξεις νόμου και, ως εκ τούτου, αμφισβητείται), τότε το ζήτημα των παρατάσεων των συμβάσεων μέχρι το τέλος της 12ετίας ρυθμίζεται νομοθετικά. Συνεπώς είναι περιττό να τίθενται οι εν λόγω παρατάσεις διάρκειας συμβάσεων μίσθωσης ακινήτων υπό την έγκριση της Ο.Ε. και θα πρέπει τα σχετικά θέματα να αποσυρθούν.

Ο δικηγόρος του Δήμου, που παρευρίσκετο στη συνεδρίαση, μας είπε ότι και αυτός πιστεύει ότι δεν χρειάζεται να τεθούν προς έγκριση στην Ο.Ε. οι υπ’ όψιν παρατάσεις διάρκειας συμβάσεων μίσθωσης ακινήτων, αλλά η Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Δήμο Αμαρουσίου έχει διαφορετική άποψη και για αυτό το λόγο έρχονται προς έγκριση στην Ο.Ε. οι εν λόγω εγκρίσεις παρατάσεων των συμβάσεων μισθώσεων.

Ο πρώτος εξ ημών του αντέτεινε ότι είναι τουλάχιστον περίεργο η Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου να απαιτεί αχρείαστα πράγματα και μάλιστα καθ’ ην στιγμή τα νόμιμα οικονομικά συμφέροντα του Δήμου επιβάλλουν εν προκειμένω τη διενέργεια μειοδοτικού διαγωνισμού. Άλλως, με την μεθόδευση της «παράτασης», επιχειρείται, εκ πλαγίου, η διαιώνιση των μισθώσεων, χωρίς την δέουσα εξασφάλιση των οικονομικών συμφερόντων του Δήμου.

Γεγονός είναι ότι, στην προκειμένη περίπτωση, οι ιθύνοντες του Δήμου δεν μερίμνησαν έγκαιρα, δηλαδή 3-4 μήνες πριν τη λήξη των συμβάσεων, να διενεργήσουν μειοδοτικές δημοπρασίες, προκειμένου να συνάψουν νέες συμβάσεις είτε με τους ίδιους ιδιοκτήτες είτε με άλλους ενδιαφερόμενους που διαθέτουν κατάλληλα ή καταλληλότερα ακίνητα και μάλιστα με πολύ πιο χαμηλά μισθώματα (λόγω κάθετης πτώσης, πάνω από 50%, των ενοικίων τα δύο τελευταία χρόνια της κρίσης).

Τα πιο πάνω επιβεβαιώνονται και από το γεγονός ότι, στην τελευταία περίπτωση, το μίσθωμα του ακινήτου μειώθηκε (όπως αναφέρεται στη σχετική εισήγηση του 16ου θέματος) κατά 50% (από 2200 ευρώ έγινε 1100), μετά από λύση του αρχικού συμφωνητικού και διαπραγμάτευση.

Φαίνεται ότι, κατά τους ειδήμονες του Δήμου, η λύση της σύμβασης για την περίπτωση αυτή επιτρεπόταν να γίνει πριν ένα περίπου χρόνο, διότι τότε … δεν ίσχυε η αυτοδίκαιη παράταση της μίσθωσης μέχρι το τέλος της δωδεκαετίας, ενώ για τις άλλες δύο περιπτώσεις ισχύει, παρά το ότι ο σχετικός νόμος δεν έχει αλλάξει!!!. 

Σημειωτέον ότι από το πιο πάνω ακίνητο, το μισό, από τις 11/07/2011 μέχρι σήμερα δεν χρησιμοποιείται από το Δήμο, ενώ το άλλο μισό χρησιμοποιείται, κατόπιν ανεπίτρεπτης παραχώρησής του, από την Κτηματολόγιο Α.Ε. και ο Δήμος πληρώνει τα μισθώματα για ακίνητο που δεν χρησιμοποιείται από αυτόν, εις υγείαν των κορόιδων (πολιτών).  

Την πιο πάνω ολιγωρία, που αναμφίβολα έβλαψε και θα συνεχίσει για πολύ να βλάπτει σημαντικά τα οικονομικά συμφέροντα του Δήμου (λόγω της μη διενέργειας δημοπρασίας και έτσι μείωσής των αντίστοιχων μισθωμάτων των υπ’ όψιν ακινήτων μόνο κατά 20% που επιβάλλεται από το νόμο μόνο στις περιπτώσεις μισθωμάτων που δεν έχει λήξει ο χρόνος διάρκειας των), έρχονται να καλύψουν οι αρμόδιοι παράγοντες του Δήμου με τις σκόπιμα παραπλανητικές εισηγήσεις των σχετικών προαναφερθέντων θεμάτων, με απώτερο σκοπό να καταστήσουν συνυπεύθυνα και όλα τα μέλη της Ο.Ε. που συμμετείχαν στην πιο πάνω 20η συνεδρίαση της και έτσι αυτοί να διασωθούν και να πέσουν στα μαλακά.  

Από τα προαναφερθέντα προκύπτει ότι οι υπ’ όψιν αποφάσεις είναι, αναμφίβολα, σκανδαλωδώς μη σύννομες και ανεπίτρεπτα δεσμευτικές για το Δήμο όσο και βλαπτικές για τα οικονομικά συμφέροντά του.

Εν όψει όλων των προεκτεθέντων,  παρακαλούμε να επιληφθείτε σχετικά, σε ότι αφορά το σύννομο των δαπανών που θα διατεθούν για την πληρωμή των μισθωμάτων των υπ’ όψιν ακινήτων.